賀陽:關于中國的“發展中國家地位”

選擇字號:   本文共閱讀 596 次 更新時間:2019-08-19 22:38:16

進入專題: 中美貿易戰  

賀陽 (進入專欄)  

  

   前兩天,特朗普要求萊特希澤就中國等國在世貿體系中享受的”發展中國家待遇”與世貿組織談判,直至完全取消這種待遇;這位總統還明確表示:如果談判達不到目的,美國將“采取行動”……

  

   毋庸諱言,特朗普的這一舉措,同其發起貿易戰,要求中國進行“結構性改革”、實現“公平貿易”的邏輯是一脈相承的。這既是特朗普試圖削平美國貿易逆差的措施,是美國國內精英力保“世界老大地位”的戰略,也是我們國內前一時期某些人士“厲害了我的國”、“已經全面超越美國”和各種形式“引領世界”不當鼓吹的一個副產品——我們只有承認這一現實,才能亡羊補牢、爭取主動。

  

   盡管我們非常不愿意失去在國際貿易中的“發展中國家地位”及其待遇,但是從種種跡象看,特朗普和美國對華強硬勢力似乎已經“鐵了心”,不達目的很難善罷甘休。不承認我國的“發展中國家地位”只是第一步;下一步會如何,目前最極端的預測是,如果不能與世貿組織達成妥協,特朗普很有可能做出實質上退出世貿組織、重新組織以其為核心的另一個貿易體系的舉動。已經確定的北美自貿協定、美韓自貿協定,正在談的美歐自貿協定、美日自貿協定等等,實際上都是在為這種新的貿易格局打基礎……

  

   如果特朗普和美國對華強硬派真的能夠“美夢成真”,真的能夠實現他們讓發達經濟體同世貿組織實質“脫鉤”、進而同中國“脫鉤”,在世界范圍內形成兩個“平行的”貿易體系的初衷,則對我們十分不利——當然,他們的“美夢成真”未必就那么容易。

  

   盡管我們據理力爭,反復提出“中國的發展中國家地位不容剝奪”,但是在當前中美博弈的嚴峻態勢下,也不能不做好最壞的準備。

  

   前一時期,黃奇帆曾經分析過國際貿易中的一種新趨勢——“三零”(零關稅、零壁壘、零補貼)原則,看來,美國要在世界貿易上“另起爐灶”,其宗旨就是“三零”,他們認為,只有實現了“三零”,才是真正的“公平貿易”、“對等貿易”——尤其是在中美之間。看來不管我們是否愿意、能否承受,美國人是鐵了心要這樣干的。

  

   從全球化條件下的世界貿易發展看,以“三零”為主要特征的自由貿易是大勢所趨,只不過出于自身利益的考慮,美國今天就開始不承認我國是發展中國家的現實,不愿意讓我們在國際貿易中再享受發展中國家的優惠。話又說回來,既然遲早要來的提前到來了,我們就是再不愿意、困難再大,也只能硬著頭皮頂住,也只能做好承受這一考驗的準備。

  

   進一步分析,如果我們不得不在“對等”和“三零”的格局下與美國競爭,目前國內最大的“短板”有兩塊。一是大量存在于一般競爭性一般營利性領域的效率低下的國有企業,二是過于龐大的公共支出。這二者造成的制度成本過高和投入產出效果過差,嚴重地拖整個國民經濟的后腿,造成國內經濟社會的一系列矛盾,使我們在新的中美博弈中處于十分不利的境地。

  

   我們要大幅度提升國內經濟的品質,大幅度增強自身的競爭力,必須要抓住主要矛盾,對癥下藥,盡快變被動為主動。

  

   要有計劃地將國有企業從一般競爭性一般營利性領域退出,讓那些多年來被“擠出”的活力更強、效率更高,創新能力和創造財富能力遠遠高于國企的民營企業復歸并獲得迅猛發展,擔當起國民經濟和對外競爭的主力軍。同時將騰出的有限的國有資本用于那些更需要發揮基礎性和主導作用的領域。

  

   要下決心大幅度壓縮那些不必要不合理的公共支出,在此基礎上實施大規模的減稅降費。其結果,將是居民消費的大幅度提升,企業創新意愿創新能力的大幅度增強。這樣,我們的經濟結構將逐步趨于合理,我們的競爭能力將得到極大的提高,我們將更有條件逐步構建馬克思倡導的“廉價政府”……

  

   如果能夠抓住當前“大兵壓境”的時機,下大力真正深化改革,在上述制度變革制度創新上有所突破,我們就一定能夠做實做強自己;只要自己變得足夠強健,我們就完全有底氣頂住任何外來壓力,立于不敗之地。

  

   2019年8月1日

  

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